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山东省莱州市科普惠农工程惠及千家万户
发布日期:[11-10-14 14:41:02] 点击次数:[]

 
山东莱州市科普惠农工程惠及千家万户

  多年来,山东省莱州市以科学发展观为统领,认真实施科普惠农工程,科普惠农深入民心,科普惠农工程已成为建设繁荣和谐文明新莱州的巨大推动力。2008年,莱州市被命名为“山东省科普惠农示范市”。

  一、加强领导,强化对科普惠农工作的组织与管理

  (一)将科普惠农工程纳入全市中心工作。几年来,莱州市委、市政府先后将科普惠农工作纳入全市《关于纵深推进社会主义新农村建设,全力构建繁荣和谐文明新农村的实施意见》中,将科普惠农兴村工程,健全农村科普服务站、科普宣传栏、科普员网络、建设农村科普示范基地、农村科普培训纳入了新农村建设考核的重要内容;在莱州市委《关于文明单位、文明示范单位及精神文明建设工作先进个人评选办法》中,将镇街、村居建有科普服务站和科普宣传栏,坚持开展科普活动,推广农村实用技术列入文明单位的评选条件;在《莱州市2007年新农村建设工作考核办法》中,将科普惠农兴村工程、一站一栏一员建设、科普示范基地、科普示范户、培育新型农民列为首要内容予以考核。目前莱州全市已建起了宣传栏1018个,配备了科普宣传员1018名,790个村庄、20个社区建起了科普服务站,乡村从业人数达到39.25万人,全市上下形成健全的科普工作网络。

  (二)建立科普惠农工作协调领导制度,形成科普工作的长效机制。莱州市成立了由市委及有关部门主要负责人任成员的科普惠农工作领导小组。定期研究科普惠农工作,把工作规划、一站一栏一员建设等重大问题,纳入市委常委会、市长办公会进行研究;科普惠农工作被列入市委督办的主要工作之一,层层制定以“三个一”建设、实用技术培训、实用技术推广普及为主要内容的工作目标责任制,,与新农村建设同部署、同检查、同考核。在科普宣传栏的管护使用和科普服务站建设中,市委要求各镇街在人力和资金上都给予充分的保障。同时各镇街将该项工作纳入镇村评比考核,考核结果与机关干部和农村干部政绩工资挂钩,与镇街的文明单位评比挂钩。

  (三)整合社会资源,形成部门合力。在实施科普惠农工作中,莱州市把新农村建设、远程教育、党建包村、文化教育等工作紧密结合、同步实施、整体推进。科普惠农工作被融入到莱州市委各部门主抓的200个生态村、400个整治示范村和推进村、100个党建示范点的工作中。通过工作整合,使科普资源得到更好的发挥和利用。

  二、创新机制,确保科普惠农工作落到实处

  (一)经费投入到位。推行了政府财政扶持、企业赞助、市场化运作的模式,建立了多元化的建设投资渠道。全市先后共投入科普宣传栏建设和管理资金139万元,投入科普服务站建设资金34万元,其中市镇两级财政投入120万元,社会化运作53万元。

  (二)工作跟踪到位。莱州市科协主要领导把科普惠农工作作为第一要务,亲自指挥、主抓落实,科协内部形成了全员上阵、责任明确、包片落实、整体推进的工作格局。在镇街工作层面,抓住镇街科协这个重点环节,上下协调一致,合力推进工作。积极推广 “三个一”建设工作先进典型,多次召开由科协主任参加的宣传栏管护现场和科普服务站建设观摩会。各镇街都组织专业队伍对宣传栏进行统一维护,两年来,累计投入管护资金达5万余元,有力地保证了科普惠农工作任务的落实。

  (三)制度配套到位。出台了科普服务站工作职责、管理制度、年度工作计划、现代远程教育信息接收管理制度、科普宣传栏管理制度、科普宣传员工作职责、科普图书室管理等一系列制度。镇街普遍成立了由分管领导任组长,宣传、科协及农口部门参加的科普惠农工作领导小组;各村均配备一名科普员,对村级科普员每年进行两次培训,并纳入党校的科普培训计划,科普惠农工作走上正规化、规范化管理轨道。

  (四)考核激励到位。除了在全市对新农村建设、精神文明建设和镇街科协工作进行考核排序外,对科普惠农工作采取季度检查、半年督查、年终考核、分片抽查、调片互查等多种办法,将日常考评与年终检查作为年底评先树优的重要依据。按照宣传栏更换率不低于95%,完好率不低于98%,科普服务站建设不低于70%的标准进行折算打分排序,以奖代补,加大考核奖励力度,两年来发放“三个一”建设奖补资金36000元。目前宣传栏的完好率达到98%,科普挂图的定期更换率达到了100%。

  三、提升效能,为新农村建设提供科技支撑

  (一)优化科普惠农示范体系。市镇村级以创办高新技术为主、辐射面广的科普示范基地为龙头,深入开展“讲精神文明、比科技致富,创建科普示范村镇”活动,根据莱州产业特点,建立花卉、种苗、养殖等六大产业各类示范基地32个,树立科技带头人典型15个,科技示范户达到5000户以上,科普示范村达标率75%以上,科普示范乡镇达到55%。以实施全国科普惠农示范项目----大菱鲆养殖科普示范项目为着力点,强化科技培训,提高辐射能力,促进产业升级。先后共印发各类技术资料、宣传挂图、明白纸等宣传材料70万余份,培训人员10万余人次,科普经费总投入达1550万元, 2007年基地引进农业新品种160多个,推广先进种养技术320多项,增加社会效益达56.5亿元。

  (二)优化科普惠农教育体系。以全市三级科普网络为依托,通过遍布全市的科普宣传栏、科普服务站、科普学校,实施青年农民培训工程和农村劳动力转移培训,每年培训农民10000人以上。

  (三)优化科普惠农技术促进体系。全市已建立了具有一定规模和较高层次的农技协54个,建立了涉及粮油、林果、蔬菜、种子、水产、畜牧等16个农业科技综合服务站和790个村级科普服务站,现场解决技术问题,无偿提供技术服务。两年来,共接收群众咨询电话52000多个,专家现场会诊3900多场次。

  (四)优化科普惠农宣传体系。每年开展文化、科技、卫生“三下乡”和科普之冬、科技活动周、科普日等品牌科普活动。抓好“知识工程”和“千村万册”书库工程建设,70%的村庄建立“农民科普书屋”, 全市用于建设科普学校、农民夜校、图书室、科普画廊等的投入累计达到了2000多万元。仅2007年组织有关部门出动宣传车120辆次,组织了400多名科技人员,参加了科普宣传和服务活动,赶科普大集90场次,发放各种技术资料、明白纸1200万份。

  (五)优化科普惠农信息服务体系。以莱州科普网、小康网和农业信息专家平台为枢纽,在全市建起了一条上下贯通、左右相连的局域信息服务网络。每年投资20万元,在电视台开辟“科普园地”、“科教时空”等栏目,每周的一、三、五黄金时段滚动播出科普节目。聘请外科技人才,对企业、村庄进行技术指导、信息咨询。目前,已聘请科技专家团102名,通过开展了 “千村万户万人信息技术培训工程”等活动,先后培训农民20多万人次。与有关部门结合建成玉米、小麦、水产等6个专家平台,逐步实现通达村庄、农户的服务信息网络。

责任编辑:尹莉华


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